重拳出擊整治“塑料污染” 新型環(huán)保型塑料成熱點
環(huán)保和治理污染問題,不僅是我國也是全世界都非常關(guān)注的兩大方向。一直以來我國在治理環(huán)境問題方面也投入了巨大的時間和成本,在2019年9月9日召開的中央全面深化改革委員會第十次會議上,通過了包括《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》、《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》、《關(guān)于實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》等在內(nèi)的十一項重要文件。
其中,《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》(下稱《意見》)指出,積極應(yīng)對塑料污染,要牢固樹立新發(fā)展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產(chǎn)品,增加綠色產(chǎn)品供給,規(guī)范塑料廢棄物回收利用,建立健全各環(huán)節(jié)管理制度,有力有序有效治理塑料污染。
環(huán)保監(jiān)管日趨嚴格
在早些年,我國對于塑料生產(chǎn)加工領(lǐng)域的監(jiān)管尚不嚴謹,隨著近年來環(huán)保問題的不斷升級,最近幾年,我國連續(xù)發(fā)布了多項關(guān)于塑料行業(yè)的政策法規(guī),如2017年的“國門利劍”、禁止洋垃圾入境的國家級“禁塑令”,2018年的環(huán)保稅、《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,以及今年海南省“禁塑令”、上海強制垃圾分類正式施行以及“無廢城市”試點工作的開展等。
在這些環(huán)保政策中能夠看出,我國對塑料相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管正在逐步收緊,相關(guān)法規(guī)的完善對塑料產(chǎn)品的“生產(chǎn)-使用-回收”循環(huán)鏈進行了約束,如:一次性不可降解塑料制品的生產(chǎn)銷售的空間縮小、鼓勵生物降解塑料的研產(chǎn)、建立塑料制品回收利用體系等。
此外,自2015年我國啟動環(huán)保督察機制起,環(huán)保督察行動持續(xù)升級,隨著今年首輪環(huán)保督察行動下第二批“回頭看”工作的結(jié)束,第二輪環(huán)保督察即將再次啟動。關(guān)于塑料生產(chǎn)帶來的污染,也成為相關(guān)部門檢查的重點,并且在第二輪督察中還將進一步拓展督察范圍,多領(lǐng)域深入推進專項督查工作,加大衛(wèi)星遙感、無人機、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用……日趨嚴格的環(huán)保監(jiān)管已然呈常態(tài)化。
《意見》指引下的塑企發(fā)展變化
我國是塑料生產(chǎn)大國,塑料的生產(chǎn)和回收量居世界前列,而多年來的塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,雖然帶動了各地經(jīng)濟騰飛,但在長期缺乏監(jiān)管的環(huán)境中存在的不規(guī)范生產(chǎn)、工業(yè)治污不達標或私排等現(xiàn)象也使生態(tài)環(huán)境遭受了極大破壞。
加強對塑料污染治理,雖然在一定限度上限制了塑料相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活躍,但是從長遠看,實際上有利于塑料及其相關(guān)領(lǐng)域各行業(yè)的凈化。生產(chǎn)不規(guī)范、產(chǎn)能落后的企業(yè)在整頓和退出中選擇,有潛力的企業(yè)借著政策順勢而起,以及隨著再生塑料行業(yè)的“破而后立”,使更多企業(yè)入局環(huán)保塑料生產(chǎn)和塑料回收等行業(yè),我國的塑料污染問題有望向更好的方向發(fā)展。
該《意見》的提出,再次表明國家對塑料污染治理的決心,并且釋放了關(guān)于未來塑料生產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展信號。尤其是在“中國制造2025”、支持民營企業(yè)發(fā)展、增強制造業(yè)核心競爭力等一系列政策的共同作用下,未來塑料行業(yè)企業(yè)或迎來生產(chǎn)向綠色低碳化、環(huán)境友好化轉(zhuǎn)變,塑料回收及循環(huán)再生企業(yè)向規(guī)?;⒁?guī)范化轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品向可降解、無害化轉(zhuǎn)變。在這其中,關(guān)于新型環(huán)保型塑料的研發(fā)生產(chǎn)和廢塑料回收方面將可能成為塑料行業(yè)內(nèi)新一輪的發(fā)展熱點。
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